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“市民问政”聚焦文明城市创建

  城区脏乱差反弹严重

  【短片】

  近年来,襄阳通过创建国家卫生城市和全国文明城市,城市环境有了很大改善。但由于缺乏长效监管,城区脏乱差反弹严重。

  位于襄城清华园小区侧门的一条路,是清华园、丽江泊林和梧桐湾三个小区居民进出的必经之路,但这么重要的一条通道,路面却是坑坑洼洼,下雨时更是泥泞难走。由于这里长期无人管理,附近居民甚至在路两边种起了菜,再加上路两边机动车乱停乱放,居民出行非常不方便。

  而在樊城,脏乱差问题同样突出。4月1日上午9时,暗访人员在樊城区王寨办事处刘埂路看到,人行道被出店经营的早餐摊点挤占,路面随意丢弃着各种垃圾,原本干净、整洁的道路脏乱不堪。

  同样是在樊城区,大李沟王寨段沿岸的垃圾也随处可见。前两年,经过整治后,大李沟两岸的面貌焕然一新,环境有了很大改善。但如今的王寨段沿岸却堆满了生活垃圾和建筑垃圾,与周围环境极不相称。更糟糕的是,这些堆积在岸边的垃圾,一遇到下雨,就会产生污水直接流进大李沟。

  暗访人员发现,在这些垃圾堆旁,尽管张贴有“禁止倒垃圾”警示语,设置有相关警示牌,提供了举报电话,但形同虚设。

  部分城市主干道旁也是垃圾遍地。钻石大道是通往高速公路襄阳西出口的一条主干道。3月31日,暗访人员在钻石大道与奔驰大道交界处发现,这里堆满了建筑垃圾和生活垃圾,面积有一个足球场大小,场内渣土裸露,污水横流,脏乱不堪。

  在城市主干道上堆垃圾为何无人监管,为何无人清理?对此,高新、襄州两个城区就垃圾的归属问题,竟然扯起了皮。

  襄州区相关部门负责人称,这一区域属高新区管辖,并提供了襄州区张湾街道办事处开具的证明,上面标明“钻石大道以北、奔驰大道以西、时代天街所在地,2012年以前归属襄州区张湾街道红星社区,后区划调整为高新区连山湖社区。”

  可对襄州区的说法,高新区方面并不认可。高新区大气污染防治办胡广平表示,这一区域村集体土地根本没有移交过来,包括企业都还在襄州区那边收税,凭什么交给高新区呢?

  暗访人员经多方打听查明,这一区域实际上属于高新区连山湖社区的土地,不过相关负责人仍坚称,地是高新区的,可管理权还是在襄州区。

  【现场】

  对于短片反映襄城清华园小区侧门的道路破损、长期无人管理的问题,襄城区区长朱青林坦言,在管理上确实存在薄弱环节,比如对于背街小巷、“三无”小区附近的管理不到位。朱青林说,梧桐湾周边目前属于棚改区域,所以有管理不到位的情况。为了解决这样的问题,目前已经把全区背街小巷、“三无”小区进行了梳理,并建立了长效机制,坚持不放过每个角落,加强整改,让全区的面貌有一定的改观。

  樊城区区长柴普军坦言,短片中樊城区王寨办事处刘埂路的问题,就是我们的工作没有做到位,接下来将按“创文”的要求进行逐项整改抓落实。

  对于短片中推来推去的那一大堆垃圾,主持人追问这堆垃圾到底应该谁管?襄州区区长黄进主动承认了这堆垃圾的归属:“属于我们襄州区管。”

  高新区党工委副书记曾进生则说,这堆垃圾位于高新区的辖区范围之内,我们将及时进行整改。

  市城管局局长曹黎表示,市城管局已经责成襄州区和高新区的相关部门对这堆垃圾进行处理。

  交通乱象随处可见

  【短片】

  交通文明是文明城市的重要组成部分。但暗访人员近日在市区一些主干道发现,机动车随意变道、强行加塞、违规掉头,非机动车随意闯红灯、逆行等交通乱象随处可见,却无人监管。

  4月4日上午10时,暗访人员在襄城环城南路看到,一辆红色机动车为了超车,突然变道,从直行车道转到非机动车道上,随后又强行加塞回到原来的车道。

  4月5日下午5时30分,在樊城区前进路铁路文化宫天桥处,机动车正在通行,几名不戴头盔的摩托车车主和拉着货物的电动三轮车车主,突然从对向的机动车道逆行驶出,让人惊出一身冷汗,而正在执勤的协警对此却视而不见。

  在樊城区新华路和前进路交界的丁字路口,交通状况更是混乱,机动车道本来通行压力就大,但自行车、摩托车、三轮车甚至人力板车争相窜入机动车道,与机动车抢道通行。附近协警表示,车好管,人不好管,人手不够,管不过来。

  但在马路对面搭班的一名交警,却戴着口罩安然坐在路边的石凳上休息,对眼皮底下的交通乱象置若罔闻。

  邓城大道华中光彩十字路口是市区最容易拥堵的路口之一。4月7日晚6时,正值高峰时段,暗访人员看到,尽管5个机动车道都排起了“长龙”,拥堵不堪,但仍不断有车辆见缝插针,强行加塞。有的驾驶员为图省事,竟然在直行车道上逆行。对于眼皮底下的违章行为,正在路口执勤的交警竟然视而不见。

  路过的机动车驾驶员表示:强烈建议交警把贴罚单的劲头用在指挥交通上,这样才能给广大市民出行带来安全。

  【现场】

  对于短片中出现的交通乱象,主持人在现场追问,过去也问政过关于交通秩序的问题,公安部门也进行了相关的答复,现在为什么又这样了?

  市公安局常务副局长何俊虎表示,出现交通乱象,确实因为他们整改不到位,没有长效机制来管理,也是勤务的安排不合理。接下来将在高峰时段加大管理力度。

  关于短片中反映交警不作为的问题,现场有不少市民吐槽:“咱们市区的交通混乱不见警察,但出门办事停车被贴罚单却很快。”“交通拥堵那么严重,交警部门却将精力都用在贴‘条子’上,这对交通顺畅并没有起到太大作用。”

  对此,何俊虎表示,不会辩解。接下来将组织全市公安部门,按照“创文”誓师大会上的要求,将追责问责进行到底。

  户外广告辣眼睛

  【短片】

  出租车和公交车不仅是城市主要的公共交通工具,也是展示襄阳城市形象的重要窗口。但不少市民反映,出租车和公交车上一些内容极其低俗的小广告,不但污染眼睛,更严重损害了襄阳的城市形象。

  市民高先生的女儿今年八岁。前两天,在乘坐出租车时,女儿问了一个问题让高先生十分尴尬,“孩子认那个出租车座位上的广告字,就是男科、生殖健康之类的内容,然后就问我是什么意思,我一下子都不知道怎么回答了。”高先生说。

  低俗广告怎么张贴到了出租车上?4月7日,暗访人员随机乘坐了几辆出租车,发现车辆座套、车门、车身和后视窗都张贴有内容低俗的男科广告,其中一个叫做“襄阳男健医院”的广告出现的次数最多。

  出租车司机表示:做广告的,给客运管理处钱了。

  暗访人员扫描出租车座套上的微信二维码后,果然弹出了聊天窗口,其公众号里发布的内容也非常低俗。对车里随处可见的低俗小广告,出租车司机表示,他们也很无奈。

  不仅是出租车,市区的公交车也成了“低俗广告流动车”。在1路、10路、532路、533路等多条线路的公交车车身上,一些男科女科医院所做的广告画面暴露、言语露骨。

  比公交车身广告更辣眼睛的还有户外广告。在樊城沿江路米公祠门前,一家男科医院打出了“男人崛起的地方”的户外广告。就连襄阳一中、米公小学旁的户外广告栏里,也出现了“生殖整形、宫外孕”等不雅广告。

  樊城区前进路与新华路的丁字路口,是居民密集区,人流量很大,而一些成人用品商店竟堂而皇之地把广告摆在门前,内容更是低俗露骨。

  【现场】

  看完短片,有市民代表向市交通运输局局长水波质疑,公交车和出租车是外地游客来到襄阳后的第一印象,难道就用这样的广告来欢迎外地游客、支持襄阳“创文”吗?

  对此,水波坦言,不雅广告出现在公交车、出租车上,确实很不好,在广大市民中产生的不良影响,他作检讨。而且这种广告确实不应出现在城市的公共交通工具上,虽然是为了解决经费不足问题,但这不能成为理由。

  随后,市民代表追问市工商局局长郭毅,这种辣眼睛的广告允许长期存在,市工商局就是这样支持“创文”的吗?

  郭毅表示,看到这个短片,深感责任重大,反映工商部门在日常监管中不实、不力,这些广告确实对襄阳的形象和“创文”有很大影响。“从现在开始,我们绝不推诿,坚决把这些低俗广告治理好,从明天开始,将举全局之力进行大清查、大整治,发现一起查处一起,将对工作不力的进行严肃问责。”

  市城管局局长曹黎表示,这些辣眼睛的广告也跟城管有关,以后城管部门如果发现有低俗广告,将及时下发督办函。同时,明天开始将和工商部门一起,对全市广告采取拉网式清查。

  马路市场成顽疾

  【短片】

  临时市场,顾名思义就是暂时的过渡场所。可在市区最繁华的樊城一桥头,一处临时马路市场居然存在了三四年之久,也没有搬走的意思。

  4月10日上午,暗访人员在位于樊城桥北东路的这个马路市场看到,道路两边的人行道被卖菜卖肉的摊位挤占得严严实实,脏乱差不说,还很不安全。由于桥北东路是条单行道,从襄城经一桥过来的车流量非常大,人行道一被挤占,行人和非机动车就只能和机动车抢道。

  附近居民说,这个马路市场存在几年了,影响交通,还很不安全。

  经营户们说,他们原本在水星农贸市场有固定摊位,2013年因为市场要升级改造,才临时搬到路边经营。可没想到,这一“临时”就是三四年,直到现在老市场的改造还没启动。

  对此,市商务局工作人员表示:“樊城区政府应该承担主体责任,我们专门给樊城区政府发了督办通知。”

  市商务局表示,按要求,水星农贸市场应在2014年改造完工,但不知道什么原因一直没建。2015年12月,他们也曾给樊城区政府下达过督办函,但两年过去了,仍然没有任何动静。

  对于这个顽固的马路市场,樊城区城管部门表示,目前他们也没法取缔。

  在襄城区,马路市场问题同样突出。4月14日上午10时,暗访人员在庞公片区寒桦路看到,原本狭窄的道路挤满了占道经营的商贩,地上的垃圾也随处可见。虽然在道路两头,王家洼社区专门设置了“禁止摆摊设点”的提示牌,但形同虚设。

  汉唐大道是襄城滨江路通往唐城方向的景观大道,在闸口二路路段,两边卖菜的摊位足足摆了四五百米,各种农用车随意停放在路边,原本宽阔、通畅的道路彻底成了马路市场。

  位于襄城庞公路与闸口二路交会处的东门顺菜市场是我市2014年新建的标准化菜市场,里面可以容纳300多个摊位。当年,这个菜市场建好后,周边马路市场的商贩陆续搬进市场,长期存在的交通拥堵和脏乱差问题得到根本解决。时隔三年,东门顺菜市场却门庭冷落,很是冷清。一楼市场早已关门歇业,二楼则成了一家名为“鼎鼎记”酒店的经营场所。

  【现场】

  对于短片中曝光的问题,樊城区区长柴普军表示,樊城桥北东路的马路市场从2013年形成,因老市场改造转到这个临时疏导点,但后来改造项目流产。他们已与市商务局一起协商,将对老市场进行改造,在6月30日前,将临时疏导点的23家商铺全部搬进去。

  市商务局局长罗毓然坦言,虽然在改造中,对樊城区作了督办要求,但督办力度不够,缺乏一抓到底的力度,不能只督不办。

  对于东门顺菜市场,襄城区区长朱青林表示,东门顺菜市场是2012年建设,2014年使用。但用了两个月后就停业了,因为经营者亏损,无法经营下去。然后附近的寒桦路和汉唐大道就形成了马路市场。如何解决这个问题有两个想法,一是在附近找一个仓库,由政府出资租赁,给菜农做一个免费的交易市场使用。另一个是由东门顺菜市场方免一年租金对周边的菜农开放,吸引入驻。

  “门前三保”走了样

  【短片】

  为提高城市市容和环境卫生管理水平,去年底,市区开始施行《“门前三保”责任制管理办法》,要求临街单位、商户和居民住户等“门前三保”责任人在责任区内要“保整洁、保容貌、保秩序”。办法是好办法,但一些部门在执行过程中却走了样。

  中原市场以前位于樊城云集路,由于那里居民区密集,非常容易造成拥堵。去年底,市场迁入中豪襄阳国际商贸城。但市场搬走了,云集路不仅没有通畅,反而更加拥堵了。

  3月31日,暗访人员在樊城云集路看到,道路被各种各样的摊位挤占得严严实实,拥堵不堪,路面上污水和垃圾随处可见,简直成了马路市场。

  对此,居民们多次向辖区办事处反映,可办事处方面却表示,中原市场的近半数门面产权属于市商务局,而占道经营的也多半是市场转迁后遗留下来的商户,所以这事得由市商务局来管。

  而对于这种说法,市商务局坚决否认。

  不仅占道经营没人管,“三车”停放管理也成了盲区。3月30日上午9时,暗访人员在樊城解放路银泰百货附近发现,虽然这里不是“三车”停放点,但非机动车道上却横七竖八地停满了自行车、电动车和摩托车。

  对此,市交警部门表示,按照交通法规,对于非机动车不在规定地点停放的,可以处二十元罚款;对于拒绝罚款的,可以暂扣车辆。但是,由于“三车”停放点并不是他们施划的,所以,管理主体自然也不是他们。

  市城管局相关工作人员却表示,市区的“三车”停放点虽说是他们施划的,但他们只是为了便民,完全是义务施划。

  对于这一说法,城区办事处并不认可。他们表示,自己又没有执法权,对“三车”乱停乱放只能批评教育,但这样压根起不到任何作用。

  【现场】

  对于短片中曝光的问题,市商务局局长罗毓然表示,中原市场暴露的相关问题,商务部门有监管不到位的责任。中原市场里400间门面,有12个不同的市场主体在管理,导致市场管理混乱。发现这个问题后,他们已采取了措施,可是力度不够。

  对于“三车”管理存在的多部门“踢皮球”现象,市公安局常务副局长何俊虎首先表态,“三车”管理方面,各相关部门工作有重叠,但不能因此相互推诿,应该齐抓共管,主动担当。

  市城管局局长曹黎表示,首先对短片中城管人员的回答表示歉意,城管有责任,应该管起来。

  樊城区区长柴普军则表示,短片中曝光的银泰百货附近“三车”乱停放问题属于“门前三保”没有落实,按照属地管理的要求,城管要与有关部门进行配合,樊城区政府要负主要责任。

关键词:文明城市  创建 [责任编辑:刘晓羽]
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